14 décembre 2017 JOCKEY MOHAMMED

Cités contre Rosewood

CITES VS PALISSANDRE

Avec la mise en œuvre de la nouvelle loi CITES pour le palissandre et toutes les espèces de Dalbergia Latifolia le 2 janvier 2017, la vie des guitaristes a été complètement chamboulée.

Nous allons partager quelques liens très importants et expliquer les formalités afin que si vous cherchez à exporter, importer et manipuler du palissandre, cette information vous sera très utile et apaisera vos inquiétudes. Ce n'est pas aussi difficile ou compliqué qu'il n'y paraît.

Qu'est-ce que la CITES ?

La CITES est la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction. Il s'agit d'un accord international entre gouvernements, visant à garantir que le commerce international des spécimens de plantes et d'animaux sauvages ne menace pas leur survie. Les gouvernements ont décidé de réprimer le commerce illégal de palissandre lors du sommet de la CITES à Johannesburg, en Afrique du Sud, en septembre 2016.

Pourquoi le commerce du palissandre est-il restreint ?

Le commerce du bois de palissandre est une industrie valant des milliards de dollars. En raison de l'utilisation excessive du palissandre de Rio et d'autres espèces de palissandre, il est devenu menacé. De plus, le commerce illégal et la contrebande de cette essence ont entraîné des dommages considérables aux écosystèmes forestiers.

En conséquence, cela conduit à la destruction des forêts à travers le monde. La plupart de ces bois sont utilisés pour le marché du mobilier de luxe en Chine. Selon les conclusions de l'Office des Nations unies contre la drogue et le crime, le produit sauvage le plus trafiqué au monde est le palissandre. La nouvelle réglementation commerciale de la CITES est la solution idéale à ce problème. Cela a conduit à ce que le palissandre ne soit plus facilement disponible, et en même temps, les importateurs et les exportateurs doivent passer par des formalités avec la CITES et les douanes pour s'assurer qu'ils ont acheté les grumes de palissandre légalement.

L'influence de la nouvelle règle sur le commerce des guitares

Conformément à la nouvelle loi CITES, les vendeurs et les revendeurs qui expédient des instruments contenant du palissandre à l'échelle internationale doivent se conformer aux nouvelles règles. Ils doivent donc obtenir un permis auprès de l'organisme de réglementation gouvernemental approprié de leur pays. Si vous résidez aux États-Unis, vous devez obtenir un permis auprès du Fish and Wildlife Service. Un permis n'est pas requis pour les expéditions nationales. Par conséquent, l'expédition internationale peut prendre plus de temps. Le prix du produit augmentera également en raison de cette nouvelle loi. Cependant, le coût sera très faible pour les expéditeurs fréquents.

Commerce du palissandre : ce n'est pas la fin…

Bien que la nouvelle loi soit mise en œuvre avec des règles et des réglementations strictes concernant le commerce du palissandre, ce n'est pas la fin de ce commerce. Les fabricants utilisent toujours du palissandre. Ainsi, la loi garantit qu'il n'y aura pas d'abus. La contrebande de palissandre est restreinte grâce à la mise en œuvre de la nouvelle loi. Désormais, les fabricants d'instruments de musique se conforment à ces lois et n'utilisent que des matériaux d'origine légale pour la fabrication de ces instruments de musique. Exotic Wood Zone a l'autorisation d'importer des bois de rose du département de l'Agriculture des États-Unis.

Avez-vous réellement besoin d'un permis pour voyager avec votre instrument ?

Il ne contient pas de composants d'animaux sauvages inscrits à la CITES (c'est-à-dire de l'ivoire d'éléphant, de la peau de serpent), mais il contient du palissandre de l'Annexe II. Cette question se rapporte au paragraphe b) de la nouvelle annotation pour les espèces de Dalbergia et de bubinga. En général, ce paragraphe signifie que si un spécimen d'espèces de Dalbergia nouvellement inscrites à l'Annexe II, à l'exclusion du palissandre de Thaïlande (Dalbergia cochinchinensis) et du bubinga, pèse moins de 10 kg et est déplacé à des fins non commerciales, il ne nécessitera pas de permis.

Le seuil de 10 kg fait référence au poids de l'espèce protégée à l'intérieur de l'instrument, et non à l'instrument lui-même. De nombreux instruments, tels que les guitares et les violons, lorsqu'ils sont importés ou exportés à des fins non commerciales telles que des voyages personnels ou des spectacles, sont exclus de l'inscription et donc exemptés des exigences de permis de l'Annexe II, car le seuil de poids ne sera pas dépassé. Cependant, certains instruments peuvent contenir plus de 10 kg de l'espèce protégée, comme une contrebasse, un marimba ou certaines batteries. Même si le Dalbergia spp. ou le bubinga de l'Annexe II dans un instrument pèse moins de 10 kg, s'il est importé ou exporté à des fins commerciales, telles que la vente, il doit être accompagné de documents CITES.

Un instrument contenant du palissandre brésilien doit avoir été fabriqué avant juin 1992 ou fabriqué à partir de palissandre brésilien récolté avant juin 1992 pour être qualifié de spécimen antérieur à la Convention. Une documentation du fabricant, telle que le numéro de série de l'instrument ou une déclaration du fabricant, peut être suffisante pour attester de l'âge de l'instrument.

Exemption des effets personnels

Dans le cadre de la CITES, l'expression « effets personnels ou domestiques » désigne des spécimens qui sont détenus personnellement et légalement acquis, et portés, transportés ou inclus dans les bagages personnels accompagnés ou faisant partie d'un déménagement. Généralement, les articles qui correspondent à cette définition sont exemptés des exigences de la CITES. Cependant, toutes les Parties à la CITES ne mettent pas en œuvre l'exemption des effets personnels. Actuellement, en vertu de la réglementation américaine, les espèces incluses à l'Annexe I ne sont pas admissibles à l'exemption des effets personnels.

Certificat d'instrument de musique

Un certificat d'instrument de musique est un document de type passeport délivré aux personnes lorsque un document CITES est requis. Si votre instrument contient des matériaux qui ne seraient pas exemptés d'une inscription CITES, tels que des instruments contenant moins de 10 kg de bois de Dalbergia sp., ou couverts par l'exemption des effets personnels, vous pourriez envisager d'obtenir un certificat d'instrument de musique. Ces certificats ont été délivrés pour des instruments fabriqués à partir de palissandre brésilien ou contenant des espèces sauvages comme l'ivoire d'éléphant d'Afrique ou la carapace de tortue de mer. Pour être éligible à ce certificat, votre résidence principale doit être aux États-Unis et vous devez être éligible à un document CITES. Ces certificats peuvent être valides jusqu'à trois ans et sont destinés à des passages frontaliers multiples à des fins non commerciales (c'est-à-dire que les instruments ne sont pas proposés à la vente ou vendus en dehors des États-Unis).

Vendre un instrument de musique dans un autre pays

Les certificats d'instruments de musique sont destinés à des passages frontaliers multiples à des fins non commerciales (c'est-à-dire que les instruments ne sont pas proposés à la vente ou vendus en dehors du pays où le certificat a été délivré), et l'instrument doit retourner dans le pays où le certificat a été délivré.

Si la personne achetant l'instrument ne contenant que du palissandre ou du bois de bubinga de l'Annexe II voyage aux États-Unis et transporte l'instrument avec elle lors de son retour dans son pays de résidence, la CITES considérerait cela comme une activité non commerciale car la vente a eu lieu aux États-Unis, et par conséquent, elle n'est pas soumise à l'inscription CITES pour le palissandre. Le palissandre brésilien (Dalbergia nigra) est inscrit à l'Annexe I de la CITES et n'est pas éligible à l'exemption des effets personnels.

Une certification de pré-convention est inévitable si vous avez un stock des espèces importées avant le 2 janvier 2017. Mais si vous ne prévoyez pas de l'exporter vers d'autres pays, un certificat de pré-convention n'est pas nécessaire.

PUIS-JE VENDRE UNE GUITARE AVEC DU PALISSANDRE À L'INTERNATIONAL ?

La loi vous permet d'acheter et de vendre du palissandre au sein de votre propre pays. Cependant, une certification est essentielle pour exporter ou importer une guitare contenant du palissandre. Cela signifie qu'une licence d'exportation et d'importation appropriée est essentielle pour transporter toute guitare utilisant du palissandre.

Si vous avez une guitare contenant du palissandre et que vous souhaitez la vendre à l'étranger, vous ne pouvez le faire qu'avec une certification CITES. Elle doit également être marquée comme « pré-convention », ce qui signifie que la certification doit indiquer que la guitare a été fabriquée avant l'entrée en vigueur de la loi CITES. Les formalités administratives varieront en fonction de votre lieu de résidence et de l'endroit où vous allez l'envoyer.

Lorsque vous interrogez l'interprétation des règles CITES, vous obtenez des réponses différentes, ce qui constitue le plus grand problème dans ce domaine. Selon les interprétations de la Commission européenne, les ventes entre États membres de l'UE sont exemptées de cette nouvelle exigence. La Commission déclare en outre que vous êtes libre de voyager au sein de l'UE avec votre guitare sans permis si vous l'utilisez à des fins personnelles. Cependant, vous devez remplir les formalités si vous souhaitez vendre les articles à l'étranger, même au sein des États de l'UE.

Selon les déclarations du ministère de la Justice et du Service des pêches et de la faune, si vous voyagez avec vos instruments de musique, vous n'êtes pas une priorité en matière d'application de la loi. La loi est mise en œuvre pour restreindre l'utilisation non éthique de ces bois pour la fabrication de meubles. Par conséquent, transporter un instrument de musique dans vos bagages personnels n'est pas un problème majeur. Vous pouvez le faire s'il correspond à la définition d'un effet ménager et personnel.

Les résidents américains qui souhaitent vendre leur instrument de musique à l'étranger peuvent le faire en obtenant une licence de réexportation auprès du Service américain de la pêche et de la faune. Les résidents du Royaume-Uni peuvent télécharger le formulaire sur Internet. Les résidents d'autres pays peuvent contacter le service de leur pays respectif. Le site web de la CITES est très utile à cet égard.

Exporter et importer des produits forestiers et du bois inscrits à la CITES

Toutes les catégories de "palissandre" sont désormais protégées en vertu de la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction (CITES). L'ensemble du genre Dalbergia spp. (à l'exception du palissandre de Rio (Dalbergia nigra), qui est inscrit à l'Annexe I), les trois espèces de bubinga de Guibourtia demeusei, Guibourtia pellegriniana et Guibourtia tessmannii, et le kosso (également appelé palissandre africain) (Pterocarpus erinaceus) ont été inscrits à l'Annexe II de la CITES, à compter du 2 janvier 2017. Une documentation CITES peut être requise pour l'importation et la réexportation de ces espèces et des articles qui en sont fabriqués.

Importation aux États-Unis

Un document CITES doit être obtenu auprès de l'autorité de gestion CITES du pays exportateur. Vous trouverez les coordonnées des bureaux CITES sur le site web suivant : http://cites.org/eng/cms/index.php/component/cp

Un permis d'importation CITES distinct de notre bureau n'est pas requis. Cependant, vous devez vous assurer que :

·         le document CITES étranger est visé au moment de l'exportation.
·         le document CITES étranger accompagne l'envoi.
·         le document CITES étranger est validé (le document CITES doit être tamponné) pour l'entrée aux États-Unis par l'autorité d'inspection appropriée, qui sera soit l'USDA/CBP, soit le Service américain de la pêche et de la faune, selon que les articles contiennent également des composants de faune sauvage tels que la nacre.

Procédures pour demander un permis d'importation de bois et produits du bois listés CITES

Un permis d'importation du bureau CITES n'est requis que si l'espèce est inscrite à l'Annexe I et que le spécimen commercialisé n'est pas antérieur à la Convention. Les spécimens antérieurs à la Convention n'ont pas besoin de permis d'importation CITES américains pour être importés aux États-Unis. Mais certains pays, notamment les pays de l'Union européenne, ont adopté des mesures nationales plus strictes qui exigent la délivrance d'un permis d'importation pour les spécimens antérieurs à la Convention. Les résidents américains ont besoin d'un permis du pays d'exportation/réexportation pour importer ces bois. (Les coordonnées des bureaux CITES étrangers sont disponibles sur https://cites.org/eng/cms/index.php/component/cp.)

Les exigences sont les suivantes :

Le permis CITES doit être visé par le pays étranger avant l'exportation/réexportation.
L'original du permis CITES doit accompagner l'envoi (faire des copies avant l'expédition).
L'envoi et le permis CITES doivent être dédouanés à l'importation dans un port désigné par la CITES par l'agence d'inspection appropriée (veuillez consulter la question 5 ci-dessus pour plus de détails).
Conserver une copie du permis dédouané et de toute la documentation connexe dans un dossier permanent.
Assurez-vous de fournir une copie du permis aux futurs propriétaires.

Exportation/réexportation hors des États-Unis

Un permis CITES et des inspections de dédouanement seront nécessaires avant l'envoi des articles hors du pays. Lorsque vous envoyez la demande, vous devez inclure une lettre de motivation qui décrit vos pratiques commerciales, telles que la fréquence de vos réexportations vers d'autres pays, la quantité typique, etc., qui sont essentielles pour aider les fonctionnaires de la CITES à élaborer un permis répondant aux besoins de votre entreprise.

Inspections et dédouanements au port :

Si vos articles contiennent des composants de faune sauvage, comme la nacre, ils doivent être déclarés au Service américain de la pêche et de la faune ; vous devrez contacter l'inspecteur de la faune au port désigné approprié (voir http://www.fws.gov/le/ports-contact-information.html) pour prendre rendez-vous pour le dédouanement de votre envoi et la validation de votre permis. Vous pouvez consulter la page web du Bureau de l'application de la loi sur l'importation et l'exportation d'expéditions commerciales de faune sauvage, disponible sur http://www.fws.gov/le/commercial-wildlife-shipment.html.

Si les articles ne contiennent pas de composants de faune sauvage (l'os de vache n'est pas un composant de faune sauvage), vous pouvez contacter l'USDA-APHIS pour connaître leurs exigences en matière d'importation et d'exportation http://www.aphis.usda.gov/wps/portal/aphis/ourfocus/importexport ou appeler le bureau de protection des plantes et de quarantaine de l'USDA-APHIS pour obtenir des conseils : (301) 851-2046.

Procédures pour demander un permis d'exportation/réexportation de bois et de produits du bois

Vous pouvez soumettre le formulaire de demande 3-200-32, disponible sur https://www.fws.gov/forms/3-200-32.pdf. Les instructions figurent sur le formulaire. Indiquez sur votre demande si vous demandez un permis à usage unique ou un dossier principal. Si vous demandez un permis à usage unique, soyez prêt à répondre à toutes les questions de la demande et à fournir les informations et la documentation suivantes :

Nom scientifique (genre et espèce) et nom commun de chaque espèce contenue dans l'envoi et dans chaque produit de l'envoi.

Description des articles (par exemple, grumes, bois scié, guitares, autres instruments)
Pour le bois, volume de chaque espèce dans l'envoi en mètres cubes.
Pour les produits, volume de chaque espèce en mètres cubes contenu dans chaque produit.
Preuve d'acquisition légale.
Preuve d'importation légale si pertinente (permis CITES dédouané, déclaration d'importation des douanes américaines).
Indiquer l'emplacement actuel du bois ou des produits, y compris l'adresse et le pays.
Indiquer le pays d'origine du bois.

Si vous demandez un dossier principal, soyez prêt à répondre à toutes les questions de la demande et à fournir les informations et la documentation suivantes :

Nom scientifique (genre et espèce) et nom commun
Description des articles (par exemple, bois d'œuvre, bois scié, guitares, autres instruments)
Volume total de chaque espèce en mètres cubes pour l'ensemble de l'inventaire
Il est utile d'inclure le volume approximatif en mètres cubes pour chaque partie du produit (touche, manche, corps, etc.)
Combinaison d'espèces généralement contenues dans chaque instrument
Preuve d'acquisition légale, y compris la date d'acquisition et la documentation correspondante ou d'autres informations sur la façon dont l'instrument a été acquis (par exemple, facture de vente)
Preuve d'importation légale si pertinente (permis CITES dédouané, déclaration d'importation des douanes américaines)

Le formulaire 3-200-74 est utilisé pour demander des documents CITES partiellement remplis basés sur un dossier principal établi. Ce formulaire est disponible à l'adresse https://www.fws.gov/forms/3-200-74.pdf. Les documents CITES partiellement remplis délivrés à partir d'un dossier principal sont valides pendant 6 mois. La période de validité d'un document CITES (permis/certificat) diffère de la période de validité d'un dossier principal. 6 Rappels : Vérifiez auprès des autorités CITES des pays vers lesquels vous expédierez pour vous assurer que vous respectez leurs exigences (http://www.cites.org/cms/index.php/component/cp). N'oubliez pas de contacter les bureaux et agences partenaires pour obtenir des conseils sur leurs procédures, telles que les inspections et le dédouanement au port. Des permis supplémentaires peuvent être requis pour le bois d'œuvre et le bois, et un permis de plante protégée délivré par l'USDA est requis pour le commerce de plantes et de produits végétaux réglementés par la CITES à des fins lucratives.

RÉFÉRENCE :

http://www.aphis.usda.gov/wps/portal/aphis/ourfocus/importexport

https://www.fws.gov/forms/3-200-32.pdf

http://acousticguitar.com/will-new-rosewood-trade-restrictions-have-implications-for-acoustic-guitarists/

http://www.downtoearth.org.in/news/rosewood-fades-in-india-59037

http://www.wood-database.com/wood-articles/distinguishing-brazilian-rosewood-from-east-indian-and-other-rosewoods/

http://www.pfaf.org/user/Plant.aspx?LatinName=Dalbergia+latifolia

http://solutionsfordreamers.com/articles/endangered_woods_what_you_need_to_know_before_you_buy_your_next_acoustic_gu/

https://www.quora.com/Is-there-a-shortage-of-rosewood-In-the-guitar-community-there-seems-to-be-a-panic-about-the-future-of-rosewood

http://www.mcall.com/news/nationworld/pennsylvania/mc-nws-martin-guitar-rosewood-cartwright-20170810-story.html

https://ruokangas.com/support/cites/

http://performermag.com/best-instruments/best-electric-guitars/guitar-trade-restrictions-indian-rosewood-cites/