CITES CONTRA EL PALISANDRO
Con la implementación de la nueva ley CITES para el palisandro y todas las especies de Dalbergia Latifolia el 2 de enero de 2017, la vida de los guitarristas cambió drásticamente.
Compartiremos algunos enlaces muy importantes y explicaremos las formalidades, así que si desea exportar o importar y manipular palisandro, esta información le será de gran ayuda y aliviará sus preocupaciones. No es tan difícil ni tan complicado como parece.
¿Qué es CITES?
CITES es la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres. Es un acuerdo internacional entre gobiernos, cuyo objetivo es garantizar que el comercio internacional de especímenes de plantas y animales salvajes no amenace su supervivencia. Los gobiernos decidieron tomar medidas enérgicas contra el comercio ilegal de palisandro durante la cumbre de la CITES en Johannesburgo, Sudáfrica, en septiembre de 2016.
¿Por qué está restringido el comercio de palisandro?
El comercio de madera de palisandro es un negocio multimillonario. Debido al uso excesivo del palisandro brasileño y otras especies de palisandro, se volvió una especie en peligro de extinción, y también debido a una gran cantidad de comercio ilegal y contrabando, esto provocó un daño sustancial a los ecosistemas forestales.
Como resultado, conduce a la destrucción de bosques en todo el mundo. Principalmente, estas maderas se utilizan para fabricar muebles de lujo en el mercado chino. Según los hallazgos de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, el producto silvestre más traficado en el mundo es el palisandro. La nueva regulación comercial de la CITES es la solución ideal para este problema. Esto ha provocado que el palisandro no esté fácilmente disponible, y al mismo tiempo, los importadores y exportadores deben cumplir con las formalidades de CITES y Aduanas para asegurarse de que los troncos de palisandro se compraron legalmente.
La influencia de la nueva regla en el comercio de guitarras
Según la nueva ley CITES, los vendedores y distribuidores que envían instrumentos internacionalmente que contienen palisandro deben cumplir con las nuevas reglas. Por lo tanto, deben tener un permiso de la agencia reguladora gubernamental apropiada en su país. Si reside en los Estados Unidos, debe obtener un permiso del Servicio de Pesca y Vida Silvestre. No se requiere un permiso para el envío nacional. Por lo tanto, puede demorar más días al realizar envíos internacionales. El precio del producto también aumentará debido a esta nueva ley. Pero el costo será muy bajo para los remitentes frecuentes.
Comercio de palisandro: Este no es el final…
Aunque la nueva ley se implementa con estrictas normas y regulaciones sobre el comercio de palisandro, este no es el final de este comercio. Aún así, los fabricantes siguen utilizando palisandro. Por lo tanto, la ley garantiza que no habrá abusos. El contrabando de palisandro está restringido debido a la implementación de la nueva ley. Ahora los fabricantes de instrumentos musicales cumplen con estas leyes y utilizan solo materiales de origen legal para fabricar estos instrumentos musicales. Exotic Wood Zone tiene permiso para importar palisandro del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos.
¿Realmente necesita un permiso para viajar con su instrumento?
No tiene componentes de vida silvestre listados en CITES (es decir, marfil de elefante, piel de serpiente), pero tiene palisandro del Apéndice II. Esta pregunta se relaciona con el párrafo b) de la nueva anotación para Dalbergia spp. y bubinga. Generalmente, lo que significa este párrafo es que si un espécimen de Dalbergia spp. del Apéndice II recién listado, excluyendo el palisandro siamés (Dalbergia cochinchinensis) o bubinga, pesa menos de 10 kg y se traslada con fines no comerciales, no requerirá un permiso.
El umbral de 10 kg se refiere al peso de la especie protegida dentro de ese instrumento, no al instrumento en sí. Muchos instrumentos, como guitarras y violines, cuando se importan o exportan con fines no comerciales, como viajes personales o presentaciones, están excluidos de la lista y, por lo tanto, exentos de los requisitos de permiso del Apéndice II, ya que no se excederá el umbral de peso. Sin embargo, algunos instrumentos pueden contener más de 10 kg de la especie protegida, como un contrabajo, una marimba o ciertos tambores. Incluso si el Dalbergia spp. o bubinga del Apéndice II en un instrumento es inferior a 10 kg, si se importa o exporta con fines comerciales, como la venta, debe ir acompañado de documentos CITES.
Un instrumento que contenga palisandro brasileño debe haber sido fabricado antes de junio de 1992 o fabricado con palisandro brasileño cosechado antes de junio de 1992 para calificar como espécimen preconvención. La documentación del fabricante, como el número de serie del instrumento o una declaración del fabricante, puede ser suficiente para documentar la antigüedad del instrumento.
Exención de efectos personales
Según la CITES, el término "efectos personales o domésticos" significa especímenes de propiedad personal y adquiridos legalmente, y usados, llevados o incluidos en el equipaje de mano personal o como parte de una mudanza. En general, los artículos que cumplen esta definición están exentos de los requisitos de la CITES. Sin embargo, no todas las Partes de la CITES aplican la exención de efectos personales. Actualmente, según las regulaciones de EE. UU., las especies incluidas en el Apéndice I no califican para la exención de efectos personales.
Certificado de Instrumento Musical
Un Certificado de Instrumento Musical es un certificado tipo pasaporte para instrumentos musicales que se expide a personas cuando se requiere un documento CITES. Si su instrumento contiene material que no estaría exento de una lista CITES, como instrumentos que contienen menos de 10 kg de madera de Dalbergia sp., o cubiertos por la exención de efectos personales, es posible que desee considerar la obtención de un certificado de instrumento musical. Estos certificados se han emitido para instrumentos fabricados con palisandro brasileño o que contienen especies silvestres como marfil de elefante africano o caparazón de tortuga marina. Para ser elegible para este certificado, su residencia principal debe estar en los Estados Unidos y debe ser elegible para un documento CITES. Estos certificados pueden tener una validez de hasta tres años y están destinados a múltiples cruces fronterizos con fines no comerciales (es decir, los instrumentos no se ofrecen para la venta ni se venden mientras están fuera de los Estados Unidos).
Venta de instrumentos musicales en otro país
Los Certificados de Instrumentos Musicales están destinados a múltiples cruces fronterizos con fines no comerciales (es decir, los instrumentos no se ofrecen para la venta ni se venden mientras están fuera del país donde se emitió el certificado), y el instrumento debe regresar al país donde se emitió el certificado.
Si la persona que compra el instrumento que contiene solo palisandro o madera de bubinga del Apéndice II viaja a los Estados Unidos y lleva el instrumento consigo cuando regresa a su país de residencia, la CITES lo consideraría una actividad no comercial porque la venta tuvo lugar dentro de los Estados Unidos y, por lo tanto, no está sujeta a la lista CITES para el palisandro. El palisandro brasileño (Dalbergia nigra) está incluido en el Apéndice I de la CITES y no es elegible para la exención de efectos personales.
Una certificación previa a la convención es inevitable si tiene una reserva de especies importadas antes del 2 de enero de 2017. Pero si no planea exportarla a otros países, el certificado previo a la convención no es necesario.
¿PUEDO VENDER UNA GUITARRA INTERNACIONALMENTE QUE CONTENGA PALISANDRO?
La ley le permite comprar y vender palisandro dentro de su propio país. Sin embargo, es esencial una certificación para exportar o importar una guitarra que contenga palisandro. Esto significa que es esencial una licencia de exportación e importación adecuada para transportar cualquier guitarra que utilice palisandro.
Si tiene una guitarra que contiene palisandro y desea venderla internacionalmente, solo puede hacerlo con una certificación CITES. También debe estar marcada como "pre-convención", lo que significa que la certificación debe indicar que la guitarra fue fabricada antes de la implementación de la ley CITES. El papeleo variará según el lugar donde viva y adónde la vaya a enviar.
Cuando se pregunta sobre la interpretación de las normas CITES, se obtienen diferentes respuestas, lo cual es el mayor problema en este campo. Según las interpretaciones de la Comisión de la UE, las ventas entre los estados miembros de la UE están exentas de este nuevo requisito. La Comisión afirma además que se puede viajar libremente dentro de la UE llevando la guitarra sin permiso si se utiliza con fines personales. Sin embargo, es necesario completar el papeleo si se quieren vender los artículos en el extranjero, incluso dentro de los estados de la UE.
Según las declaraciones del Departamento de Justicia y el Servicio de Pesca y Vida Silvestre, si usted viaja con sus instrumentos musicales, no es una prioridad de aplicación de la ley. La ley se implementa para restringir el uso poco ético de estas maderas para la fabricación de muebles. Por lo tanto, llevar un instrumento musical en su equipaje personal no es un problema mayor. Puede hacerlo si cumple con la definición de efecto doméstico y personal.
Los residentes de EE. UU. que deseen vender su instrumento musical internacionalmente pueden hacerlo obteniendo una licencia de reexportación del Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU. Los residentes del Reino Unido pueden descargar el formulario de Internet. Los residentes de otros países pueden ponerse en contacto con el servicio de sus respectivos países. El sitio web de CITES es de gran ayuda en este sentido.
Exportación e Importación de Madera y Productos de Madera Listados en CITES
Todas las categorías de "palisandro" están ahora protegidas por la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES). Todo el género Dalbergia spp. (excepto el palisandro brasileño (Dalbergia nigra), que está incluido en el Apéndice I), las tres especies de bubinga Guibourtia demeusei, Guibourtia pellegriniana y Guibourtia tessmannii, y el kosso (también llamado palisandro africano) (Pterocarpus erinaceus) han sido incluidos en el Apéndice II de la CITES, a partir del 2 de enero de 2017. Es posible que se requiera documentación CITES para la importación y reexportación de estas especies y los artículos fabricados con ellas.
Importación a los Estados Unidos
Se debe obtener un documento CITES de la Autoridad Administrativa CITES del país exportador. Puede encontrar información de contacto de las oficinas CITES en el siguiente sitio web: http://cites.org/eng/cms/index.php/component/cp
No se requiere un permiso de importación CITES por separado de nuestra oficina. Sin embargo, debe asegurarse de que:
· el documento CITES extranjero esté visado en el momento de la exportación.
· el documento CITES extranjero viaje con el envío.
· el documento CITES extranjero esté validado (el documento CITES debe estar sellado) para la entrada en los EE. UU. por la autoridad de inspección apropiada, que será el USDA/CBP o el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los EE. UU., dependiendo de si los artículos también tienen componentes de vida silvestre como el nácar.
Procedimientos para solicitar un permiso de importación de madera y productos de madera incluidos en la CITES
Se requiere un permiso de importación de la oficina de CITES para la importación solo si la especie está incluida en el Apéndice I y el espécimen en comercio no es anterior a la Convención. Los especímenes anteriores a la Convención no requieren permisos de importación CITES de EE. UU. para ser importados a los Estados Unidos. Pero algunos países, principalmente los países de la Unión Europea, han promulgado medidas nacionales más estrictas que requieren la emisión de un permiso de importación para especímenes anteriores a la Convención. Los residentes de EE. UU. requieren un permiso del país de exportación/reexportación para importar estas maderas. (La información de contacto de las oficinas CITES extranjeras está disponible en https://cites.org/eng/cms/index.php/component/cp).
Los requisitos son:
- El permiso CITES debe ser visado por el país extranjero antes de la exportación/reexportación.
- El permiso CITES original debe viajar con el envío (haga copias antes de enviar).
- El envío y el permiso CITES deben ser despachados al importarse en un puerto designado por CITES por la agencia de inspección apropiada (consulte la pregunta 5 anterior para obtener más detalles).
- Conserve una copia del permiso despachado y toda la documentación relacionada en un archivo permanente.
- Asegúrese de proporcionar una copia del permiso a futuros propietarios.
Exportación/Reexportación fuera de los Estados Unidos
Se necesitará un permiso CITES y una inspección de despacho antes de enviar los artículos fuera del país. Al enviar la solicitud, debe incluir una carta de presentación que describa sus prácticas comerciales, como la frecuencia con la que reexporta a otros países, la cantidad típica, etc., que son esenciales para ayudar a los funcionarios de CITES a desarrollar un permiso que satisfaga las necesidades de su empresa.
Inspecciones y Autorizaciones en el Puerto:
Si sus artículos tienen componentes de vida silvestre como nácar, deben ser declarados al Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU.; deberá ponerse en contacto con el Inspector de Vida Silvestre en el puerto designado apropiado (consulte http://www.fws.gov/le/ports-contact-information.html) para programar una cita para el despacho de su envío y la validación de su permiso. Puede consultar la página web de la Oficina de Aplicación de la Ley sobre importación y exportación de envíos comerciales de vida silvestre, disponible en http://www.fws.gov/le/commercial-wildlife-shipment.html.
Si los artículos no tienen componentes de vida silvestre (el hueso de vaca no es un componente de vida silvestre), puede comunicarse con el USDA-APHIS para determinar sus requisitos de importación y exportación http://www.aphis.usda.gov/wps/portal/aphis/ourfocus/importexport o llamar a la oficina de Protección Fitosanitaria y Cuarentena del USDA-APHIS para obtener orientación: (301) 851-2046.
Procedimientos para solicitar un permiso para exportar/reexportar madera y productos de madera
Puede enviar el formulario de solicitud 3-200-32, disponible en https://www.fws.gov/forms/3-200-32.pdf. Las instrucciones están en el formulario. Indique en su solicitud si está solicitando un permiso de uso único o un Expediente Maestro. Si está solicitando un permiso de uso único, prepárese para responder a todas las preguntas de la solicitud y proporcionar la siguiente información y documentación:
Nombre científico (género y especie) y nombre común de cada especie contenida en el envío y dentro de cada producto dentro del envío.
- Descripción de los artículos (p. ej., troncos, madera aserrada, guitarras, otros instrumentos)
- Para la madera, volumen de cada especie en el envío en metros cúbicos
- Para los productos, volumen de cada especie en metros cúbicos contenida en cada producto
- Prueba de adquisición legal
- Prueba de importación legal si corresponde (permiso CITES despachado, declaración de importación de Aduanas de EE. UU.)
- Proporcione la ubicación actual de la madera o los productos, incluida la dirección y el país
- Proporcione el país de origen de la madera
Si está solicitando un expediente maestro, prepárese para responder a todas las preguntas de la solicitud y proporcionar la siguiente información y documentación:
- Nombre científico (género y especie) y nombre común
- Descripción de los artículos (por ejemplo, madera, madera aserrada, guitarras, otros instrumentos)
- Volumen de cada especie en metros cúbicos en total para todo el inventario
- Útil incluir el volumen aproximado en metros cúbicos para cada parte del producto (diapasón, mástil, cuerpo, etc.)
- Combinación de especies típicamente contenidas en cada instrumento
- Prueba de adquisición legal, incluida la fecha de adquisición y la documentación correspondiente u otra información sobre cómo se adquirió el instrumento (por ejemplo, factura de venta)
- Prueba de importación legal si es relevante (permiso CITES aprobado, declaración de importación de aduanas de EE. UU.)
El formulario 3-200-74 se utiliza para solicitar documentos CITES parcialmente completados basados en un Expediente Maestro establecido. Este formulario está disponible en https://www.fws.gov/forms/3-200-74.pdf. Los documentos CITES parcialmente completados emitidos a partir de un Expediente Maestro son válidos por 6 meses. El período de validez de un documento CITES (permiso/certificado) difiere del período de validez de un Expediente Maestro. 6 Recordatorios: Consulte con las Autoridades CITES de los países a los que realizará envíos para asegurarse de que cumple con sus requisitos (http://www.cites.org/cms/index.php/component/cp). Recuerde ponerse en contacto con las oficinas y agencias asociadas para obtener orientación sobre sus procedimientos, como inspecciones y despacho en el puerto. Es posible que se requieran permisos adicionales para la madera y la madera aserrada, y se requiere un Permiso de Planta Protegida emitido por el USDA para el comercio de plantas y productos vegetales regulados por CITES con fines de lucro.
REFERENCIA:
http://www.aphis.usda.gov/wps/portal/aphis/ourfocus/importexport
https://www.fws.gov/forms/3-200-32.pdf
http://www.downtoearth.org.in/news/rosewood-fades-in-india-59037
http://www.pfaf.org/user/Plant.aspx?LatinName=Dalbergia+latifolia
https://ruokangas.com/support/cites/
https://www.fws.gov/forms/3-200-74.pdf
http://www.cites.org/cms/index.php/component/cp
https://cites.org/eng/cms/index.php/component/cp
https://reverb.com/news/new-cites-regulations-for-all-rosewood-species
https://www.gearnews.com/cites-2017-guitars-new-regulations-rosewood-species/
https://www.taylorguitars.com/cites
https://www.pmtonline.co.uk/blog/2017/05/19/a-guide-to-the-cites-law-on-rosewood-guitars/
https://blog.andertons.co.uk/guitars/fender-rosewood
http://www.wood-database.com/wood-articles/rosewoods-bubinga-really-banned-cites/
http://checklist.cites.org/#/en
https://www.pmtonline.co.uk/blog/2017/05/19/a-guide-to-the-cites-law-on-rosewood-guitars/
https://reverb.com/news/new-cites-regulations-for-all-rosewood-species
https://www.fws.gov/international/permits/by-activity/musical-instruments.html
https://www.fretboardjournal.com/features/guitar-lovers-guide-cites-conservation-treaty/
https://blog.andertons.co.uk/guitars/cites
https://www.gearnews.com/cites-2017-guitars-new-regulations-rosewood-species/
http://flyingwithguitars.com/2017/03/cites-rosewood-guitars/